“兩會”的PPP話題余溫未降,在近日舉行的博鰲亞洲論壇2017年年會上,PPP再次成為關(guān)注的熱點之一。從2014年發(fā)展至今,PPP已經(jīng)形成了一個大的市場,目前PPP項目覆蓋19個領(lǐng)域,在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)、軌道交通、醫(yī)療、教育等各項公共事業(yè)建設(shè)方面起到了巨大的推動作用。據(jù)官方統(tǒng)計,2016年以來,我國有1400個項目通過PPP進(jìn)行投資,總體規(guī)模達(dá)2.4萬億元,預(yù)計2017年P(guān)PP項目落地規(guī)?;蜻_(dá)3.8萬億元,中國已成為世界上最大的PPP市場。
近年來,全球各地通過PPP方式,使民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資總體上持續(xù)快速增加。中國的城市化進(jìn)程正快速發(fā)展,恰逢國家又剛剛出臺了鼓勵民間資本投資國家基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施的37條,PPP模式在中國范圍內(nèi)全面推開,社會資本活力得到不斷釋放,成為了中國經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的重要動力。
隨著PPP的大力推廣,為積極響應(yīng)國家政策號召,以政府信用為背書,各大金融機(jī)構(gòu)以PPP模式吸引社會資本廣泛參與地方大型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),或利用其他金融工具,為地方政府解決融資難題,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。這種模式深受地方政府青睞,成為各地首選的金融合作模式。
值得一提的是,PPP在中國突飛猛進(jìn)的發(fā)展,政策紅利不斷釋放,全國各地城鎮(zhèn)化建設(shè)得到了空前的發(fā)展,這幾年國家不斷鼓勵PPP模式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其本質(zhì)是持續(xù)釋放中國新型城鎮(zhèn)化以及新型工業(yè)化的發(fā)展動力。一方面,PPP為城鎮(zhèn)化建設(shè)拓寬融資渠道,保證各項建設(shè)順暢進(jìn)行;另一方面,PPP模式為城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來技術(shù)及管理上的先進(jìn)經(jīng)驗。在引入社會資本的同時,一些先進(jìn)管理理念和技術(shù)經(jīng)驗也隨之而來,給新型城鎮(zhèn)化建設(shè)增添強大的發(fā)展動能。
隨著PPP的深入推進(jìn),各地政府始終秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,積聚社會資本力量共同努力,為實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。目前,PPP模式已涉及新城鎮(zhèn)建設(shè)、城市新區(qū)開發(fā)、地下管廊建設(shè)、智慧城市建設(shè)等多個領(lǐng)域,助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動各項公共、社會領(lǐng)域事業(yè)不斷向前發(fā)展,使我國現(xiàn)代化建設(shè)向更高層次邁進(jìn),從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、全球化發(fā)展。同時在“一帶一路”重大戰(zhàn)略部署上也引入了PPP模式。立足國內(nèi),放眼全球,不斷創(chuàng)新、升級PPP模式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,從而推動PPP事業(yè)不斷向前發(fā)展。